山东:多措并举守护路畅民安(法治头条·平安中国调研行③)

本报记者 张 璁

 
原标题:山东:多措并举守护路畅民安(法治头条·平安中国调研行③)

汽车保有量1953万辆、机动车驾驶人2804万人,2017年,山东的这两个数字已经分别排到了全国的第一、第二位。2017年,山东省高速公路流量同比增长12.6%,突破4.53亿辆次,但与之相对应的是,全省较大以上道路交通事故同比下降73%。今年上半年,较大以上道路交通事故数量创历史同期最少。

这“一增一降”背后的原因是什么?记者日前赴山东进行采访。

治超“零容忍”

超速这个曾经突出的事故隐患得到了有效控制

“超限超载,危机四伏。”山东省交管部门的统计数字显示,该省高速公路较大以上事故中,涉及货车的占比高达71.4%,在所有高速公路亡人事故中,涉及货车超限超载的占比达20%。

不少货车司机把超载归咎于市场压力、货主催逼等。“超限超载治理要求高、难度大,民警在执勤执法中常会遇到不配合、挑衅谩骂甚至暴力抗法的情况。”山东省公安厅交警总队总队长田玉国介绍,2017年该省通行高速公路超载车辆同比下降51.4%,“原因就在于我们对严重超载违法‘零容忍’。”

自2016年9月以来,山东对所有超载车辆一律卸载,责令6513辆非法改装车辆恢复原状,约谈重点车辆运输企业300余家。2017年,山东高速公路交警部门共查处货车超载15.7万起。

这样的“零容忍”剑锋所指不只是“超载”,人们感受同样明显的还有治理“超速”。

山东省以山地丘陵为骨架、平原盆地交错环列其间的地形地貌,部分高速公路坡道、隧道、弯道密集甚至相互连接,极大增加了超速引发事故的概率。山东通过智能交通安全系统全覆盖,建成并投入使用高清视频监控、占道抓拍、可变信息标志等科技设备1万余套,对省内高速公路交通违法全时空、全时段发现与抓拍,形成“上高速有违法,下高速受处罚”的查处模式。

系统启用以来,全省因超速引发的道路交通事故起数连年下降,目前平均每处测速点抓拍超速数量占通行量比不足1‰。“换言之,目前山东99.9%的高速公路通行车辆已不超速,超速这个曾经突出的事故隐患得到了有效控制。” 山东省公安厅交警总队政委刘福宏说。

会思考的信号灯

智慧交通为管理插上翅膀

在济南市交警支队的大楼里,有整整一层都被改造成了该支队的“数创中心”:AI联创工程技术部、静态慢行交通云平台、交通智信公众参与融平台、警务督察平台……在济南,科技应用已经深入到交通管理的方方面面。

说起济南的智慧交通,“会思考的信号灯”令市民辛安印象深刻:“济南马路上信号灯都在‘学习’根据路况自己做‘决定’。”

济南交警支队与互联网公司合作,试点开发计算机控制下具有深度学习能力的交通信号控制模式,逐步实现交通信号配时智能化和区域信号多点联动自适应化。目前,市区已有交通信号灯控路口1000余处,信号平峰绿波带77条,高峰红波带39条,纳入区域自适应协调控制的道路42条。

对许多基层地区而言,警力不足、基层科技实战应用效能低是现实问题。记者在淄博的张店、周村却看到,这里创新数字化中队建设,一方面做强科技运用,将科技平台前移,向交警中队开通使用权限,最大限度将科技支撑推向基层中队;另一方面又把所有乡镇中队全部建成数字化中队,推行数字勤务室与多个线下勤务组相互配合的“1+N”勤务模式,取得很好的效果。

“交通管理的根本目的就是为交通参与者服务。”济南市公安局交警支队支队长曹凤阳介绍,济南今年年初正式上线了济南交警公众参与平台,除了事件上报互动服务外,还有两项颇为亮眼:一是市民“随手拍”,利用行车记录仪、手机等进行违法举报,一旦交通违法行为被核实,市民还能收到一定金额的“政务红包”作为奖励;二是优化事故快速处理功能,与保险公司合作推动轻微交通事故快处快赔线上线下一体化,一场事故堵了一条街的情况越来越少。“城市交通管理正由交警唱‘独角戏’走向社会治理全民参与。”曹凤阳说。

智能管车系统

形成“违法—报警—推送—提醒—违法消除”完整链路

东营是重点石油化工基地,每天有3万多台危险化学品运输车辆奔跑在东营的道路上。

“驾驶员正在疲劳驾驶!”东营一家物流公司实时的智能管车系统突然发出预警,而记者在系统平台看到,这里显示着货车司机驾驶室的实时监控录像,电脑捕捉到司机频繁眨眼、注意力不集中等面部动作信号,据此分析判断该人正在疲劳驾驶。这样的预警,同时也接入了东营市的交管部门,对其危险驾驶行为的警醒和干预随即展开。

东营交警通过与各运输企业的智能管车系统对接,打造对危化品运输车辆的“合像管理”系统,实时调取车辆行驶轨迹、速度、里程等数据,并依托重点违法及时报警系统、违法信息推送系统,形成“违法—报警—推送—提醒—违法消除”完整链路,每天能发现、推送、消除违法行为1500多起,将交通事故隐患在萌芽中“清零”。

杜绝隐患,也是德州交警部门的重要工作。德州是全国重要的交通运输枢纽,辖区内7条高速穿境而过,德州率先在山东实现高速公路智能交通全覆盖。记者在德州市公安局交警支队高速公路指挥中心看到,这里展示着拦截查获的枪支、管制刀具、毒品等物品,其中许多都是在智能交通系统的配合下被成功“挡住”。特别是机动车缉查布控系统,依托卡口系统与公路治安防控体系相结合,配合各个高速出口报警拦截系统,在查缉、追逃、堵截的过程中发挥着巨大作用。

路口整治

守住村居出入口、乡镇支路与干道交叉口、城区主路口

“路口”是城市路网的节点。“认准一个灯,管住一条线。”从2017年起,济南开始从严整治行人闯红灯、不走人行横道线、横穿道路、翻越道路隔离设施,非机动车闯红灯、逆行、不按道行驶,机动车行经斑马线不礼让行人等交通违法行为和不文明交通行为。

与此同时,济南还加大警示曝光力度,借助省市报刊、电视台、济南交警官方微信、微博和路口显示屏持续曝光违法行为人的高清图像、身份信息、工作单位,起到良好的震慑效应。

“现在本地的汽车在路口都能做到礼让行人。”市民刘建军说,除了严格执法,很多细节也是文明的体现,“夏天到了,许多路口都架起了凉棚,方便群众的同时,也减少了为躲避日光暴晒而闯红灯的情形。”

交通文明的培养,农村不能缺席。在滨州经济开发区的司家村,村里的退休教师杨跃武如今担任着交通安全劝导员,时常在村口拦下骑摩托车不戴头盔或者三轮车违法载人的村民,及时提醒并纠正这些交通违法行为。

该区的交安委负责人介绍,当地依托乡镇交管站、农村劝导站、城区劝导点,发挥乡镇交通管理员、农村交通安全组织和城区志愿者队伍的作用,守住村居出入口、乡镇支路与干道交叉口、城区主路口,重点劝导面包车超员、农村“黑校车”违法接送学生及低速载货汽车、三轮车违法载人、非机动车不按规定行驶等各类违法行为。

据统计,近3个月的时间内,当地共劝导纠正各类交通违法行为人6万余人次,各类交通违法行为明显减少,群众交通安全意识明显提升,道路交通事故明显下降。对此,当地杜店街道办事处主任王忠新深有感触地说:“齐抓共管,才有路畅民安。”

《 u优乐国际,u优乐国际官网 》( 2018年07月04日 17 版)

(责编:郑浦丽、胡洪林)

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